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來源:中信建投證券研究
文|錢偉
特朗普團(tuán)隊將于4月2日公布新一輪關(guān)稅計劃。
總體框架上,包括解決赤字、扭轉(zhuǎn)關(guān)稅不平等、更加針對性三個層次,具體思路可以圍繞貿(mào)易赤字、直接關(guān)稅不平等、間接增值稅不平等、以及貿(mào)易規(guī)模進(jìn)行展望。
歐盟風(fēng)險或最大,多項標(biāo)準(zhǔn)對它都不利,或加10-15%;加墨赤字高、貿(mào)易大、但關(guān)稅不平等性低,或加5-10%;印度越南巴西等新興市場,赤字不低、且關(guān)稅不平等,或加0-5%;中國已落地20%新關(guān)稅,短期風(fēng)險或較小,后續(xù)更多關(guān)注中美高層接觸和貿(mào)易談判的節(jié)奏。
市場方面,鑒于4月2日時點醞釀已久,且前期加墨關(guān)稅一再推遲,已導(dǎo)致特朗普關(guān)稅政策置信度下降,這次關(guān)稅實質(zhì)落地的概率不低,市場可能出現(xiàn)波動,尤其是處于高位的歐洲資產(chǎn)。
按照2025年2月13日特朗普簽署的“互惠貿(mào)易和關(guān)稅”的備忘錄,其經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊將在4月初制定“公平與互惠計劃”(Fair and Reciprocal Plan),并在4月2日加征新的關(guān)稅。
目前特朗普政府仍未公布詳細(xì)的關(guān)稅計劃,最終結(jié)果存在高度不確定性,從目前信息看,我們能夠從以下維度對新的關(guān)稅體系做出一些展望。
?。?)總體框架:解決赤字、扭轉(zhuǎn)關(guān)稅不平等、更加針對性
此前2月特朗普簽署的“互惠貿(mào)易和關(guān)稅”備忘錄,是眼下能夠得到的最為框架性的關(guān)稅文件,結(jié)合相關(guān)內(nèi)容,我們認(rèn)為特朗普本輪關(guān)稅的總體思路包含三個大的層次:
第一,解決美國的貿(mào)易赤字問題,一方面促進(jìn)美國本土的生產(chǎn)和出口,另一方面也可以增加美國的財政收入,緩解財政赤字問題。
第二,扭轉(zhuǎn)貿(mào)易不平等,包括直接關(guān)稅稅率對等、以及增值稅等隱性稅負(fù)的對等。
第三,更加有針對性(More Targeted)。
如何進(jìn)行針對性的安排?可以參考如下維度:
?。?)貿(mào)易赤字:中歐墨居前
美國對其貿(mào)易赤字越大的國家,將越有可能被針對,相反,美國對其是貿(mào)易盈余的國家,短期通過關(guān)稅扭轉(zhuǎn)赤字的必要性不強(qiáng),關(guān)稅風(fēng)險較低。
2024年數(shù)據(jù)來看,美國對中國、歐盟、墨西哥、越南、日本、韓國、加拿大等貿(mào)易赤字較高。
?。?)關(guān)稅的直接不平等:新興市場較明顯
貿(mào)易不平等的第一個體現(xiàn)是直接關(guān)稅的差距,目前美國對其他國家整體的關(guān)稅稅率并不高,普遍低于其他國家對美加征的關(guān)稅,特朗普認(rèn)為這是一種貿(mào)易不公平,希望將雙方關(guān)稅稅率盡可能拉平。
整體來看,新興市場國家對美國的超額關(guān)稅偏高,印度、泰國、阿根廷、南非、巴西等居前;歐盟、加拿大、墨西哥則相對并不明顯;由于特朗普今年已經(jīng)連續(xù)兩次對中國提升關(guān)稅稅率10%,目前我國對美稅率已經(jīng)低于美國對華稅率,并不存在相關(guān)問題。
4)增值稅的隱性不平等:歐盟首當(dāng)其沖
特朗普認(rèn)為增值稅構(gòu)成了隱性的貿(mào)易歧視:別國出口至美國的商品,僅需繳納較低的美國進(jìn)口關(guān)稅+銷售稅、并通過出口退稅規(guī)避其境內(nèi)的高額增值稅;相反,美國出口至別國的商品卻需要承擔(dān)該國的高額增值稅,這對美國構(gòu)成了隱性關(guān)稅(參見此前報告《特朗普對等關(guān)稅:為何瞄準(zhǔn)增值稅?》)。
當(dāng)前,非美國家多數(shù)均采用增值稅體系,且稅率較高,由此計算的對美隱性關(guān)稅普遍存在,特朗普希望通過提升直接關(guān)稅的稅率,來對沖上述隱性的稅負(fù)。
數(shù)據(jù)上來看,歐盟增值稅率平均在20%左右,遠(yuǎn)高于美國7%左右銷售稅,對美國的隱性稅負(fù)最為嚴(yán)重;其余市場相對較低一些,但也普遍在10-15%,同樣存在上述問題。
?。?)Dirty 15%:貿(mào)易規(guī)?;蛉灾匾?/p>
此外,美國財政部長貝森特在接受采訪時曾提及一個標(biāo)準(zhǔn):15%的國家將占據(jù)大部分被征收關(guān)稅的份額。
這個15%的具體口徑暫不清楚,但由于關(guān)稅的一大作用是提高美國政府收入,我們認(rèn)為這些被加征關(guān)稅的國家,在美國進(jìn)口份額中,應(yīng)該會占據(jù)重要的位置。
2024年數(shù)據(jù)看,歐盟、墨西哥、中國、加拿大處于斷檔領(lǐng)先位置,歐墨均在15%以上,中加均在10%以上,其余偏小,均未超過5%。
綜上,對4月2日特朗普新一輪關(guān)稅結(jié)構(gòu),有如下展望:
第一檔,歐盟風(fēng)險或最大,多項標(biāo)準(zhǔn)對其均不利,或加10-15%。首先,貿(mào)易赤字歐盟排第2,進(jìn)口份額排第1,增值稅隱性稅負(fù)最高;其次,特朗普團(tuán)隊多次對歐洲的貿(mào)易不平等發(fā)難;最后,中國關(guān)稅已落地、加拿大墨西哥已有談判的背景,歐盟尚未開始正式的關(guān)稅行動。
第二檔,加拿大與墨西哥也面臨進(jìn)一步威脅,或加5-10%。加墨兩國的貿(mào)易赤字高、貿(mào)易份額大,決定了其在關(guān)稅體系中不可能被忽視,但由于其關(guān)稅不平等性低,美國對其加征的關(guān)稅稅率或較低,且更有可能通過協(xié)議避免。
第三檔,部分新興市場也未必幸免,或加0-5%。印度、越南、南非、巴西這類新興市場,貿(mào)易赤字不低、且有一定的關(guān)稅不平等,可能被小幅加征。
第四檔,中國不確定性較大,但由于已經(jīng)加征20%新的關(guān)稅,特朗普所謂的關(guān)稅不平等被消除甚至大幅逆轉(zhuǎn),短期風(fēng)險或有限,未必是這輪的主角,后續(xù)更多關(guān)注中美高層接觸和貿(mào)易談判的節(jié)奏。
市場方面,鑒于4月2日這個時點較為重要,且前期加墨關(guān)稅的一再推遲已經(jīng)導(dǎo)致特朗普關(guān)稅政策面臨置信度下降的風(fēng)險,我們認(rèn)為這次實質(zhì)落地的概率還是不小,市場可能出現(xiàn)波動,尤其是處于高位的歐洲資產(chǎn),等后開啟談判、甚至達(dá)成協(xié)議后,關(guān)稅擾動再邊際下降。
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作者: 星寒沁雪 2025-04-01 02:01:58永盈彩票官方app下
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白夜i已白 :內(nèi)容豐富,但有些內(nèi)容的排版有點亂,希望能優(yōu)化一下。
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2025-03-04 07:47:35 推薦
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蔥根啊 :使用永盈彩票官方app下,無法參與互動,感覺少了點參與感。